Льготное лекарственное обеспечение – это возможности гражданина, страдающего определенным заболеванием или принадлежащего к определенной социальной группе, приобрести лекарственные средства на льготных условиях – бесплатно или со скидкой.
Бесплатное предоставление лекарственных средств при амбулаторном лечении – мера социальной поддержки наиболее незащищенных слоев населения.
Обеспечение потребности граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Хабаровском крае организовано в соответствии с нормативными актами:
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Приказ Минздрава России от 14.01.2019 № 4н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения";
- Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. № 233 "О бесплатном обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания";
- Закон Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
- Закон Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан";
- Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2019 г. № 589-пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";
- Постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2005 г. № 40-пр "Об утверждении перечня заболеваний, при лечении которых в амбулаторных условиях лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов отпускаются бесплатно по рецептам врача (фельдшера) за счет средств краевого бюджета";
- Постановление Правительства Хабаровского края от 25 января 2008 г. № 19-пр "Об организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Хабаровском крае".
Категории граждан, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение:
- федеральные льготники (за счет средств федерального бюджета)
Право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета имеют:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и
- ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- инвалиды;
- дети-инвалиды;
- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Данные лица имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным приложением № 2распоряжения Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 2406-р.
При этом для получения лекарственного препарата гражданину выписывается соответствующий рецепт на лекарственный препарат.
Законом о государственной социальной помощи установлено, что периодом предоставления гражданам социальных услуг (в том числе в виде бесплатного лекарственного обеспечения) является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел (не с 1 января) право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил (например, не прошел очередное переосвидетельствование, необходимое для признания лица инвалидом) право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.
Указанные категории граждан имеют право отказаться от бесплатного лекарственного обеспечения, заменив их денежной выплатой. Для этого необходимо обратиться в территориальные органы ПФР до 1 октября текущего года; при этом замена лекарственного обеспечения денежной компенсацией осуществляется с 1 января следующего года.
Восстановить право на бесплатное получение лекарств можно в том же порядке, что и при отказе от него - обратиться в территориальные органы ПФР до 1 октября текущего года; при этом бесплатное предоставление препаратов возобновляется с 1 января следующего года.
- региональные льготники (за счет средств бюджета Хабаровского края)
Право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств краевого бюджета имеют:
- дети первых трех лет жизни;
- дети из многодетных семей, не достигшие возраста 6 лет;
- граждане, относящиеся к малочисленным народам Севера, проживающие в сельской местности районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- граждане, страдающие отдельными категориями заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Хабаровского края, не имеющие права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, утвержденный Правительством Российской Федерации;
- реабилитированные лица, постоянно проживающие на территории Хабаровского края;
- труженики тыла (50-% скидка со свободных цен);
- жертвы политических репрессий (50-% скидка со свободных цен).
Перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.05 № 40-пр "Об утверждении перечня заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно по рецептам врача (фельдшера) за счет средств краевого бюджета".
Перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых за счет средств краевого бюджета, определен приложением № 7 Постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2019 г. № 589-пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Для возможности реализации права на региональную льготу необходима регистрация по месту жительства в соответствующем регионе.
Порядок получения льготных лекарственных препаратов
При обращении в медицинскую организацию за лекарственной помощью гражданин предъявляет:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховой полис обязательного медицинского страхования; документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг (удостоверение участника Великой Отечественной войны; справку МСЭ, подтверждающую факт установления инвалидности, и т.п.);
- справку от Пенсионного фонда РФ, подтверждающую право на получение набора социальных услуг.
Выписка льготных рецептов на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения осуществляется:
- по месту прикрепления граждан для медицинского обслуживания;
- по результатам осмотра больного при наличии медицинских показаний;
- при условии наличия лекарственных препаратов в утверждённых стандартах медицинской помощи и льготных перечнях лекарственных средств, отпускаемых отдельным категориям граждан.
Не допускается выписывание льготных рецептов на лекарственные препараты в период нахождения больных на стационарном лечении.
Лекарственный препарат, выписанный по льготному рецепту, можно получить в аптечной организации КГБУ "Фармация", участвующей в программе льготного лекарственного обеспечения.
Информация о сроке действия рецепта, а также о местонахождении аптечной организации, прикрепленной к учреждению здравоохранения, предоставляется пациенту лечащим врачом, осуществляющим назначение льготного лекарственного препарата.
В учреждениях здравоохранения края информация о льготном лекарственном обеспечении и специалисте, ответственном за организацию льготного лекарственного обеспечения в данном учреждении, размещена в "уголке пациента", на электронных стендах, сайтах учреждений.
